由歐洲在臺商務協會-低碳倡議行動與GWEC共同舉辦的2020全球離岸風電高峰會今(13)邁入第二天。由於全球疫情之故，今年的論壇活動除首日開幕典禮，皆以線上論壇形式進行。

亞洲風電現況論壇由全球風能理事會亞洲區總監喬黎明(Liming Qiao)主持，她首先表示，全球離岸風電自2013以來已經成長了24%，2019年全球裝置容量來到將近30GW。單就2019年，單年離岸風電裝置容量約6.1GW，佔全球1成的風力發電裝置容量。根據GWEC的市場調查，展望下一個十年預計有205GW的新離岸風電裝置容量，其中的82GW將設置在亞洲，大約在2035年之後，亞洲離岸風電市場的裝置容量將超越歐洲，未來是離岸風電的重鎮。

論壇中邀請到來自日本、韓國、澳洲以及東南亞地區的代表參與討論。日本風力発電協会代表理事加藤仁、韓國能源局代表 Lee Yeonsan、澳洲首座離岸風場Star of South 共同持有人Andy Evans以及Wood Mackenzie 風電市場商務總監Robert Liew 共同對亞洲離岸風電新興市場分享觀點。　　

「日本風力発電協会(jwpa)」代表理事加藤仁代表出席論壇。他首先表示，「日本風力発電協会」已經成立近二十年，目前有439為企業會員，其中有85%企業會員從事與離岸風電相關事業。他也特別觀察到，從去年以來來國營電力公司包括TEPCO、九州電力、中部電力都成為了日本風力発電協会，使他感受到「日本能源版圖起了變化」。他指出，如同台灣一樣，日本缺乏自產能源，90%的能源需仰賴進口；也如同台灣，加藤仁認為引進離岸風電，除了能夠促印能源自給自足解決能源危機，也能克服全球共同面臨的氣候變遷問題。　　

加藤仁認為，離岸風電不只能夠增加日本再生能源發展，也能衝刺日本的經濟發展，因為離岸風電是一個全新的產業，能為日本停滯已經的經濟注入新的能量。不過他也分析，日本在離岸風電的發展並不如其他國家，原因是「政府並沒有給予離岸風電相關產業明確的政策方向或承諾。」然而，日本是一個島國，四面環海，因此也具有優良的風力潛能。如果以風速超過7m, 水深10m至50m，面積20平方公尺等條件，計算出日本擁有130GW的離岸風電開發潛能；如若加上浮式風機，開發容量上看400GW的開發潛能。基於可觀的開發潛能，日本風力発電協会也曾向日本政府建言，應早日設置離岸風電相關目標：2030年10GW、2040年30GW至45GW，2050年離岸風電裝置榮量要達到90GW。包含陸域風電，盼2050年日本能產出130GW的風能。加藤仁再度強調，為了增加投資人信心，呼籲日本政府及早擬定並且宣布離岸風電相關政策目標。

加藤仁認為2030年1年1GW的進度，依照日本產業現況是現實可行的目標。日本政府的投入和決心將帶動整個產業，進而創造「造就市場、擴張市場、打造競爭市場」的以實現良性循環。離岸風電的成本對於發電十分重要，而歐洲過去幾十年在離岸風電產業的成熟發展，已經可以為市場帶來經認證並可行、成熟的技術，因此日本和其他新興市場可以快速的趕上。

加藤仁也表示，離岸風電產業競爭力跟招標方式也有關聯，目前日本的做法是針對日本政府所指定的離岸風場進行競標作業，他特別指出荷蘭的競標方式對於日本來說是非常值得效仿的，政府應該要率先提供充分的數據，包括：風力、地質、海象等相關數據，以節省開發商的時間跟成本，並專注在開發風場。

加藤仁也特別關注電網系統，他表示，每個區域的大型電力公司僅負責該區域的電力供給，日本並沒有整體性或整合性的電網系統，因此加藤忍也提出了「超級電網」（Super Grid）的概念，來整合再生能源電力，並有效地傳輸到日本大都會地區。他也提出規畫設置在日本沿岸地區設置高壓電纜，例如風力豐沛的北海道風場能源將傳輸到新瀉區（Niigata），而後再傳輸到都會區。此外，日本港口政策也必須要提升相關設施。

由於日本沒有海洋工程領域的產業，因此日本政府十分熱衷於開發這個領域，日本有好的產業基本面。日本過去有三座風機製造廠，有製造機艙、齒輪箱的技術，現在還有許多企業有能耐可以製造塔架，現在產業正在等待政府的目標以及規畫的市場規模。儘管公部門尚未有明確政策，但是民間的產業協會例如日本風力発電協会已經開始在進行產業座談會，未來可以更快速跟順暢地跟政府溝通，一起推動日本離岸風電產業，就如同英國離岸風力發電產業政策一般。

韓國能源局代表Lee Yeongsun 在分享韓國離岸風電政策時提及，KEA也是制定韓國離岸風電政策的主管機關。他表示，韓國對於離岸風電制定了長遠的布局策略及目標。以再生能源3020實施計畫為首的離岸風電政策指出2030年韓國再生能源組合必須達到20%，2030年風力發電要達到12GW。其次在綠色能源倡議行動中則是要提升透過研究經費、技術、實績加速韓國製造的離岸風力發電機的部署。　　

儘管韓國隊於製造風機有的企圖心很強，但是Lee也指出目前韓國目前的風機產業鏈十分零碎，首先風機製造商太少，僅有兩家：Unison 以及Doosan heavy industry ; 價格、技術競爭力皆不足；沒有足夠的實績；必須透過研發投資和高科技加強韓國風機產業鏈。　　

Lee也指出幾項韓國目前在開發離岸風電的一些挑戰，包括風場取得，如何取得，並確保該風場能夠減少開發商或政府獲得相關許可的困難。此外，韓國也很注重風場周遭居民的反映，目前居民主要擔心的還是風場建置後可能造成沿岸商業行為的萎縮。不過他也提出了應對方案。由韓國政府主導風場選址，並且整合許可流程；聚焦社會對於新產業的接受度和創造環境；加強韓國本身企業的競爭力以迎向新產業；開發大規模風場以創造更多風機需求。　　

針對WindTAIWAN提問日本與韓國對於在地化政策的看法時，來自日本的加藤仁表示，離岸風電產業目前還是需要扶植的階段，再說從國外運送大型部件到亞洲並不可行。他強調日本過去有三家風機供應商，相對應的零組件製造廠商，在水下基礎方面日本在造船、造橋、鋼鐵製造業也不弱。因此在地化是日本確實在關注的議題，畢竟日本目前並沒有相關離岸風電產業鍊，但關鍵是如何落實。目前日本沒有法定的「在地化政策」，但是他認為日本會是一個離岸風電大市場，「我們真的很希望有些大型部件和關鍵零組件是在日本製造的。」　　

韓國能源局代表則表示，在地化政策意涵有許多解釋。就他的理解，在韓國的政策中，地方政府要負責在自己的區域尋找可開發的風場；在產業方面韓國在釜山蔚山、釜山、龜尾等工業園區，這些園區也提估了離岸風電產業很好的基礎，韓國政府也在規畫持續投資產業聚落，並且在地製造部份部件來擴張離岸風電市場。

ＷindTAIWAN/ 台北報導