立法委員林岱樺昨(28)日於立法院經濟委員會針對離岸風電國內電焊人才與技術嚴重不足以及本土化是否達標質詢經濟部。經濟部長王美花備詢時坦言國內焊接人才的問題確實需關注，將責成金工中心多培育符合水準的焊接人才；至於個別開發商與國內廠商的問題係屬雙方商業關係，「如果有不合理，經濟部才會介入」。

林岱樺指出，今年據媒體報導焊接職類環境有三高：「高溫」、「高噪音」還須穿戴「高防護設備」，使得願意從事焊接工作的人員相當有限。國內鋼構業者也證實，即使電銲工資從日薪新台幣$3500元漲至日薪新台幣$7000元仍無法吸引足夠的焊接技術人員。與此同時，台灣也面臨了人口老化、技術斷層的問題，未來缺工的問題將更加嚴重，因此盼離岸風電主管機關更加重視焊接專業人才之培育。

林岱樺在質詢中特別提及丹麥開發商沃旭能源表示本土供應鏈廠商僅「少數品質合格」，台灣沒有離岸焊接所需要的高品質經驗、欠缺大型鋼結構焊接知識以及技術能量不足等問題。林岱樺表示對此評論雖無特別評論，但是要強調本土供應鏈都是第一次製造水下基礎，亟需沃旭能源及開發商輔導，亦需有合理的學習曲線，但是林岱樺指出沃旭能源並未提出實質的技術輔導協助，就要以成熟水下基礎供應商的水準來評估並且要求本土供應鏈，其客觀及合理性有待商榷。林岱樺指出，沃旭能源在評估選商階段已充分了解台灣鑄件製造產業的水準，且於下單時承諾全力輔導在地廠商，然而因缺乏實質的幫助，反而指責台灣專業不足；林岱樺指出從國外派到台灣的技師並未充分將水下基礎特殊、高水準的焊接技術交給台灣，設備和相關零組件亦從國外進口。

對此，林岱樺建議經濟部工業局介入協調，要求沃旭能源等開發商展現落實國產化的態度，並且提供實質的幫助。其次，林岱樺要求經濟部積極進行焊接人才的培育。

此外，林岱樺也針對離岸風電本土化是否達標提出質詢。她指出，今年八月九日世紀鋼集團被媒體爆料未向國內下游本土供應鏈採購，反向外國包商簽約，試圖引進進口半成品來台焊接組裝，進而壓低成本。世紀風電於CIP旗下彰芳西島審查會時曾承諾，「從捲板開始，除中鋼無法生產提供的鋼材外，其餘百分百在台灣電焊。」不過，世紀鋼仍被踢爆向韓商下單，簽署約1000億韓圜之合約，包括2022年彰芳風場380MW、31座水下基礎，牴觸國產化政策，遭指示「台灣風場、丹麥開發、韓國製造。」林岱樺質疑，風電開發商的本土化承諾究竟有沒有落實。

經濟部長王美花備詢時表示，水下基礎焊接的人才確實是發展離岸風電需要大力培植的人才，因為過往台灣確實沒有離岸工程焊接之相關經驗，也坦言焊接的技術和水準確實要跟上國際水準。王美花也表示沃旭能源目前跟台灣廠商有密切的合作以及解決相關的問題，並表示沃旭能源跟台灣廠商是私人的商業關係，如果有不合理，經濟部才會介入。

林岱樺認為經濟部應以立委走訪基層、拜訪國內廠商後獲得的實際回饋作出回應並面對問題，也表示水下基礎的訂單從「中部以南的廠商都無法接到訂單。」

對此，王美花回覆，經濟部每個星期都跟國內廠商開會，理解國內廠商碰到的問題就是必須「努力達到國際的標準。」王美花也強調，國外廠商的作為有沒有合理，經濟部主管機關皆掌握訊息，並表示會繼續跟開發商了解本土化承諾的落實和達成路徑。

經濟部官員則在備詢時補充，焊工不夠的部分經濟部將委託金工中心持續進行培訓。至於國內廠商世紀鋼向韓商下單一千億韓圜訂單、未確切落實本土化精神一事，經濟委員會召委賴瑞隆因質詢時間超過，要求經濟部針對此事了解後向林岱樺報告，經濟部當場並未針對世紀鋼問題作出回應。

開發商沃旭能源重申：「沃旭正全力進行大彰化東南及西南第一階段離岸風場建造工程，如同其他離岸風電產業新進廠商，部分台灣新供應商在學習過程中遭遇了一些挑戰，沃旭正全力協助供應商克服困難，並額外提供支援，以確保工程符合品質、安全、衛生、環境最高標準。然而，我們需優先考慮大彰化東南及西南第一階段離岸風場必需如期、如質且安全完工。如若供應商仍無法克服困難並按時程交付，沃旭將採取所需措施，確保工程進度不受影響。有關供應商最新情形與規畫，沃旭皆固定向主管機關報告更新。」

哥本哈根基礎建設基金(CIP)台灣董事總經理許乃文表示：「 為能在聯貸銀行團認可之水下基礎製造供貨期程內最大化國內產能，CIP與世紀風電在過去兩年中，多次與工業局及金工中心討論國內產能安排，同時諮詢台灣鋼鐵工業同業公會及台灣風力發電產業協會，以配合政府本土化政策來最大化國產自製率。 為了提升銲接人員之能力，世紀風電於世紀觀音廠設立銲接學校，致力於訓練本土銲接人才達到離岸風電銲接之國際標準。彰芳西島計畫肩負台灣最高國產化的責任，務必準時如質安全完工，才可為離岸風電本土化的永續發展，奠定紮實的基礎。為此，彰芳西島計畫協同下包商持續密集的向工業局進行國產化定期進度報告，並針對可能延遲之項目提出緩解措施，協助世紀風電與眾下包商得以如期如質安全交付，讓彰芳西島計畫能準時如期完工。」

世紀鋼表示相關主管目前皆於會議中，尚待回覆。　　

經濟部於部會報告中指出：為強化產業韌性，將推動六大核心戰略產業，其中與能源相關部分如下：首先在「綠電及再生能源產業」，經濟部表示為落實能源轉型，達成 114 年太陽光電 20GW、風力發電 6.9GW 設置目標，藉由國內綠能設置及科技研發整合，以國內市場練兵累積實績，推動 114 年臺灣成為全球太陽光電優質產品與系統服務主要供應國，並促進離岸風電產業升級轉型，打造亞太重要生產基地，切入國際供應鏈。

　　
其次將打造「亞太綠能中心」藉由內需市場推動太陽光電產業朝系統整合服務轉型，108 年我國系統服務產值占整體太陽光電產業已近 5 成。此外，運用離岸風電產業關聯方案加速國產化發展，截至 109 年 8 月底止，已帶動業者新增建廠投資445.5 億元，簽訂供應合約 763.48 億元。已規劃離岸風電 115 年至 124 年每年提供 1 GW 穩定設置量，吸引外商將亞太總部設在臺灣，打造臺灣成為亞太綠能中心。

資料來源：立法院第10屆第2會期經濟委員會第2次全體委員會議－經濟部業務報告