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英國商業、能源及產業戰略部（Department for Business, Energy & Industrial Strategy，BEIS）日前公布「離岸風電環境改善方案（Offshore Wind Environmental Improvement Package）」作為其《英國能源安全戰略（British Energy Security Strategy）》的一部分。

英國於去（2022）年 4 月發布《英國能源安全戰略》內容包含在 2030 年實現 50 GW 離岸風電目標，其中包含 5 GW 的浮式風電，另外也概述了一系列的措施，目的在於保護海洋環境的同時，加快英國離岸風電的部署，包括制訂離岸風電環境改善方案。

離岸風電環境改善方案，旨在解決離岸風電基礎設施對海洋環境的影響，同時加速開發許可程序，並且保護環境，其內容包含：

• 提供離岸風電環境規範（先前於英國能源安全戰略中稱作自然基準設計規範）
• 制定法規和指南，以簡化離岸風電專案的棲地評估（Habitats Regulations Assessment）和海洋保護區評估程序
• 在一個或多個離岸風電專案中提供環境補償措施，以補償對保護區無法避免、減少或減輕的負面環境影響
• 實施海洋復甦基金（Marine Recovery Fund）
• 導入策略監控，以提高對海洋環境的了解，並進一步探究海洋環境保護所需的措施

英國政府在 2022 年夏天針對「離岸風電環境改善方案」召開評論回饋討論會，約有 150 名利害關係人參與了討論會議，並收到 33 份書面答覆。在英國政府制定「離岸風電環境改善方案」的過程中，將會有更多的互動與討論。

在「離岸風電環境改善方案」的 5 項措施中，有部分需要透過英國政府於上議院委員會階段，進行《能源法案》修正案來立法執行，相關內容分別為：

• 制定離岸風電開發相關的海洋基礎設施，對保護區環境影響評估的相關法規
• 對負面環境影響的補償措施
• 採取或確保策略性的補償措施
• 制定規範，引入一個或多個海洋復甦基金，並允許將基金的運作和管理授權給其他機構

BEIS 表示，將會與其他產業和利害關係人緊密合作，制定與保護區離岸風電的環境評估，以及海洋復甦基金相關的法規，以及更廣泛的離岸風電環境改善方案。包含確保相關規定、未來的要求，以及透過《能源法案》提出的法規維持一致，以支持離岸風電的加速部署。

為了實現到 203 0年 50 GW 的離岸風電目標，英國政府將在 3 月啓動最新的差價合約（Contracts for Difference，CfD）第五回合競標（Allocation Round 5，AR5）。差價合約計劃是英國政府支持低碳電力的主要方法，目的是透過為專案提供穩定的收入，來鼓勵對再生能源的投資，同時在電價高漲的情形下，保護消費者無須負擔增加的成本。

作者：Tom Russell

編譯：郭品琤

新聞來源：4C Offshore、gov.uk