8.1 億元的地下黑市！
根據財政部統計，2024 年查獲違法菸品達1,210 萬包，1 市值相當於一座中型體育館的建設經費，這驚人的數字背後，反映出私菸問題已從零星個案演變為組織化的地下產業鏈，更可能潛藏著來路不明、品質堪憂的私菸，危害國人的健康。

面對這場保衛戰，高雄市政府財政局以港都特有的地理挑戰為出發點，建構出一套結合源頭管理、跨機關聯防與科技追蹤的查緝系統，並交出亮眼成績單。

全國第一的查緝實力 高雄模式展現執行力

高雄港作為全國最大商港，物流運輸頻繁，使高雄長期成為走私菸酒的重要熱區。從數據來看，2024年高雄市查獲違法菸品258 萬包、違法酒品49 萬公升，分別占全國各地方政府查獲量28% 及50%，雙雙位居全國榜首，但這樣的成績並非偶然，而是財政局長年深耕查緝業務的成果。
「市民的健康安全始終是我們的首要考量。」高雄

市財政局局長陳勇勝表示，面對高雄幅員遼闊及港區特殊性，財政局將主要查緝量能集中於港區及海線地帶，在非法菸酒流入市面前便加以攔截。

「全國第一」的查緝實力，來自高雄將防線前推至港區與海線的策略眼光。這套源頭管理機制也讓高雄在財政部歷年考核中名列前茅，執行力備受肯定。

建立跨機關合作平台 織密聯防網絡

支撐這份實力的，是一套跨機關、全方位的聯防體系：從海關的貨櫃查驗、海巡署的海域攔查、保三總隊的陸地追蹤，到市警察局的末端巡查，每個環節都是防堵私菸流竄的關鍵防線，缺一不可。

財政局作為地方主管機關，扮演著關鍵的整合角色。

在源頭控管方面，財政部關務署負責監管港口貨櫃進出，透過風險管理系統鎖定可疑貨櫃開櫃檢查；海洋委員會海巡署與農業部漁業署則分析漁船航線與活動軌跡，針對行跡可疑船隻進行登船搜索；內政部警政署保三總隊追蹤高風險進口貨櫃落地後的流向，並進行源頭調查，最後，市警察局則針對夜店、小吃部等銷售熱點執行不定期巡查。

在這張聯防網中，財政局肩負地方執法樞紐的角色。從現場稽查、合法性判定，到查扣物品、開立裁罰、執行銷毀，財政局掌握完整的行政執法鏈。財政局另一方面統籌衛生局、警察局及環保局組成聯合小組，針對酒廠及銷售熱點建立常態稽查機制，並透過縱向承接中央政策、橫向串聯地方資源，在高雄打造出從港區到街頭，從查緝到裁處的完整防線。

跨機關聯防建構了「人」的防護網，而科技系統則是這張網的「智慧大腦」。

科技化查緝 從原料到銷售全程監控

地下菸廠興起，促使執法策略從「邊境防堵」轉向「境內溯源」。財政局透過串接關務署資料庫監控原料進口、鎖定高風險業者加強稽查等措施，精準打擊境內非法產製。查緝成效可從數據進一步印證：2020年境內菸品查獲量143 萬包（占全國7%），2023 年提升至1,395 萬包（占全國80%）。查獲量大幅成長，正是執法單位成功追上犯罪型態演變、將地下菸廠一一揪出的證據。..............

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